24小时咨询热线
010-83712747
吉林省政府信息公开专栏吉林省粮食和物资储备局政府信息公开基础平台
您在省政协十二届五次会议上提出的《关于发展鲜食玉米产业助力乡村振兴发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
您提出的鲜食玉米产业化尚未形成、标准化程度和产品附加值低，缺乏有效监管引导、农企对接，和销售经营渠道有待拓宽的问题，针对性强、有深度、有思考。感谢您长期以来对我省粮食事业的支持，对鲜食玉米产业高质量发展的关心。省委、省政府格外的重视粮食产业经济发展，制定和完善了一系列有关的政策措施，各部门密切配合，全力发展鲜食玉米产业，补短板、强弱项，主要开展了优化品种结构、提升品质衡量准则、打造黄金名片、拓宽营销渠道、强化科学技术服务、建设产业集群等工作。
（一）实行玉米生产者补贴。近年来，我省依照国家部署，立足于玉米供需偏紧的现状，持续实行玉米生产者补贴政策，保障优势产区农民种植玉米收益基本稳定，调动农民种植玉米积极性，促进种植业结构调整。2021年玉米培养种植面积达到6601.8万亩，比2017年增加了355.8万亩，增幅达到5.7%。同时允许调剂不超过10%的补贴资金用于种植结构调整，可因地制宜用于黑土地保护、优良品种和技术推广、品牌营销及市场化收购等方面，促进玉米和大豆生产向高水平发展转变，实现绿色可持续发展。
（二）积极选育推广专用玉米品种。依托丰富的种质资源和技术优势，近几年，吉林省培育了绿育黄粘早1号、绿糯619、吉农糯111号等优良品种，市场表现良好。近三年审定鲜食糯玉米品种19个、鲜食甜玉米品种3个、加工型糯玉米品种11个、青贮玉米品种3个、爆裂玉米品种4个，推动玉米生产由普通量产型向专用型转变。
（三）建设鲜食玉米品种试验示范基地。连续三年在公主岭市建设吉林省中高端鲜食玉米品种试验示范基地，优选省内外近600个品种错峰种植，评审筛选出51个高产优质的鲜食玉米加工品种公布推广，持续优化吉林鲜食玉米品种结构，改善和提升产品品质，为鲜食玉米产业发展筑牢根基。
（一）制定鲜食玉米全产业链标准。制定出台吉林鲜食玉米全产业链标准，对鲜食玉米产购储加销全产业链进行了高标准规范，加强标准宣贯，发挥引领作用，促进鲜食玉米产业高质量发展。
（二）打造吉林鲜食玉米“黄金名片”。融合“吉林大米”品牌建设经验，利用多媒体传播，在央视、央广、吉林卫视等主流媒体及主销区地铁投放广告，利用微信微博抖音快手等新媒体开展宣传，扩大吉林鲜食玉米品牌知名度。评选公布了22款优质品牌鲜食玉米产品，颁发“吉林鲜食玉米”品牌标识使用授权证书，维护好、发展好吉林鲜食玉米品牌形象和市场信誉。吉林鲜食玉米“黄金名片”逐渐打响，四平市、公主岭市分别被中国粮食行业协会命名为“中国优质玉米之都”和“中国玉米之乡”，桦甸市被中国烹饪协会命名为“中国甜糯玉米美食之乡”，“乾安黄玉米”被认证为区域地理标志产品。吉林鲜食玉米入选新华社民族品牌工程，东北农嫂、德乐圆、陆路雪、年香玉、奥禾、佳亿、禾合美等产品品牌市场影响逐步提升。
（三）拓宽鲜食玉米营销渠道。借助中国粮食交易大会、成都糖酒会等平台，以北京、上海、浙江、福建、成都等城市为重点，组织近20场推介活动，推动吉林鲜食玉米在主销区落地生根。连续两年召开中国吉林鲜食玉米产业大会，为鲜食玉米企业免费直播带货，展示推介优质鲜食玉米产品，吸引来自全国各地的经销商和企业家来我省考察洽谈、产销对接，引导公众消费，引领市场拓展，带动吉林鲜食玉米市场占有率和溢价能力提升，构建省内省外互联、直营分销互补、线上线下互通的吉林鲜食玉米销售体系。
（一）成立分会、专家委员会、产业联盟。成立了由82户企业组成的吉林粮食行业协会鲜食玉米分会，由育种、种植、加工、营销等方面22位专家组成的吉林鲜食玉米专家技术委员会，以及17户有突出贡献的公司组成的吉林鲜食玉米产业联盟，整合企业资源，优化多方力量，同举一杆旗，同打一张牌，为鲜食玉米产业高质量发展提供组织保障和技术支撑。同时，成立标准化专家工作站，及时整理反馈企业的技术问题和需求，推广标准化种植，提升产品质量。
（二）提供鲜食玉米科企对接服务。先后举办5场科企对接服务会及企业技术培养和训练会，特邀专家针对行业形势和鲜食玉米种植、植保、采收、生产加工、储存、销售、研发等方面作专题报告，搭建企业与吉林农大、省农科院等科研院校交流合作平台，帮企业复工复产，提升技术水平，促进科技成果转化和行业健康发展。仅今年就为105户企业和农民合作社对接了18个鲜食玉米品种、2项植保技术、4个科技服务平台和5大类科技服务项目，解决了14个生产技术问题。
按照省委省政府“做强做优做大农产品加工业和食品制造业，着力打造玉米水稻、杂粮杂豆等十大产业集群”的总体部署，我局认真规划、研究推进，印发《吉林省鲜食玉米产业集群发展规划（2021-2025）》，制定年度推进工作方案。力争到“十四五”末，全省鲜食玉米产量增加到30亿穗以上，产值达到60亿元，实现吉林鲜食玉米品牌领跑全国。以中西部的长春、吉林、四平、松原、白城、辽源地区和东部的梅河口市为核心区域，通过培育有突出贡献的公司、突出品牌引领、强化科学技术驱动、加强质量管理等措施，全力发展鲜食玉米玉米产业集群，重点跟进农嫂品种品质品牌提升、陆路雪年加工1亿穗鲜食玉米等纳入省政府重点项目的产业提升项目，帮企业充分释放产能，促进转变发展方式与经济转型、提质增效。通过产业集群建设，2021年，全省鲜食玉米加工量13亿斤，同比增长18.2%，工业总产值32亿元，同比增长68.4%，比2019年翻了一番。已经有10户企业产值超过5000万元，鲜食玉米产品远销16个国家和地区。在同等地力和投入水平下，农民种植鲜食玉米的纯收益可稳定在普通玉米的1.5倍以上，收获期后加工高峰期还能进入鲜食玉米企业就业，实现双向增收。我省鲜食玉米的资源优势逐步转化为产业优势和经济优势。
针对您提出的“加大农业机械应用推广”的建议，我们调研得知：现有玉米播种、秸秆处理机械基本能满足生产需要。受鲜食玉米籽粒与茎秆含水率高等因素影响，对收获机械质量发展要求相比来说较高，我省鲜食玉米仍以人工收获为主。国外一些发达国家已实现鲜食玉米生产机械化，收获机械趋于成熟，可达到一次完成摘穗、输送、清选、集料与卸料，更换割台可用于辣椒、豆类、叶类蔬菜等不同作物的收获，但价格昂贵。国内山东、黑龙江两省两家公司制作的四款鲜食玉米收获机已通过专项鉴定，但均未到量产阶段。我省玉米收获机生产企业已尝试在原有玉米收获机的基础上进行改进，以适应鲜食玉米收获要求，目前还需进一步试验改进，减少收获损失率。
针对您的建议，我们将按照省委省政府《关于加强鲜食玉米品牌建设加快鲜食玉米产业高质量发展的实施建议》精神和打造十大产业集群的工作部署，以品牌建设为引领，以产业扶持为撬动，以品质衡量准则为保障，突出品种选育和产品遴选两大重点，坚持中高端定位，建设产业体系、质量体系和营销体系三大体系，实施精益化、标准化、智能化、规范化四化建设，推动优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销五优联动，完善产业体系和产业链条，推动吉林鲜食玉米产业向更高水平、更高质量、更高层次发展，以产业振兴助推乡村振兴。
（一）加大政策扶持。深入实施优质粮食工程，扶持一批有突出贡献的公司，支持在基地建设、新产品研发、低温冷藏库改造、生产的基本工艺升级、机械装备提升、质量追溯体系建设、销售渠道拓展、品牌宣传推介等方面开展项目建设，引导种植结构调整，增加绿色优质鲜食玉米产品供给，实现品种培优、品质提升、品牌打造。
（二）持续打造品牌。擦亮叫响吉林鲜食玉米“黄金名片”，着力构建“核心品牌+区域品牌+企业品牌”格局。重点在京、沪、浙、闽等地组织品牌宣传推介活动，加强产销对接，占领主销区市场，提高品牌知名度和美誉度。
（三）强化质量监管。加快新品种选育引进和示范推广，强化鲜食玉米品牌认证、标准执行及质量检验，带动全省鲜食玉米产品提质增效扩量。建立中化先正达与鲜食玉米产业联盟长效合作伙伴关系，借助MAP beSide品控溯源实施标准化生产，把控产品质量，助力品牌和产业发展。
（四）延长产业链条。组织产学研对接，加快鲜食玉米适用技术的集成研发配套与科技成果的转化应用，逐步实现鲜食玉米全产业链的标准化、自动化、智能化。加大鲜食玉米产品更新换代投入，推动玉米速食、保健食品开发，使之成为产业新的增长极。全力发展循环经济，提高玉米芯、玉米须、玉米秸秆的利用率，增加种植鲜食玉米的综合效益。
（五）促进一二三产融合。积极发展以鲜食玉米为特色的乡村旅游，在四平打造玉米产业主题街区项目，打造集产品营销售卖、餐饮娱乐、文创展示、金融服务、旅游体验等多功能的综合性商业平台，带动一二三产业提速增效。
再次感谢您对鲜食玉米产业高质量发展的关注与支持，并希望您继续对我省粮食事业多提宝贵意见。
