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这一宏大的工程建设项目,犹如一场及时雨,为众多工程从业者带来了实实在在的发展契机,堪称是全国各地工程小老板们能够吃到嘴边的“肥肉”。
相关多个方面数据显示,目前全国农村道路总里程达到464万公里,但其中87%都是窄路破路,严重影响了农村地区的交通便利性以及经济发展。为改善这一现状,仅今年就计划新建、改建10万公里的农村道路,而在未来近5年,农村公路路基工程投资预计将超过1.5万亿元。
近日正式对外发布的《农村公路条例》为1.5万亿农村公路基建项目提供了坚实的制度保障,该条例明确农村公路包括县道、乡道和村道,作为服务“三农”的公益性基础设施,其发展将坚持政府主导、统筹规划、因地制宜原则,实现建设、管理、养护、运营并重。
条例亮点显著:在资金保障方面,建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的机制,鼓励社会资本依法参与;建设标准上,新建公路需符合技术等级要求,现有不达标公路将逐步升级改造,偏远山区、边疆地区将有序推进路网延伸;管理养护上,明确县级政府主体责任,日常养护可通过政府购买服务吸纳农村居民参与,优先录用就业困难人员。
值得关注的是,条例特别强调农村公路建设与国道、省道衔接,促进城乡交通一体化,并鼓励结合产业园区、旅游景区推进一体化建设,为“交通+产业”融合发展奠定基础。该条例将于2025年9月15日起施行,标志着农村公路建设进入规范化、高水平发展新阶段。
目前,已有好几个省份积极做出响应,纷纷发布了众多工程建设项目。例如山西、河南、安徽、湖南、湖北、西藏等地,均在紧锣密鼓地推进农村公路建设项目。
大同市云州区农村公路升级改造工程:涉及区内多条通村公路,将对不符合等级要求的道路进行拓宽、路面硬化处理,预计总投资8000万元,分20个标段,每个标段金额在300万-500万元之间。项目完工后,将改善当地12个村庄的出行条件,助力农产品运输。
吕梁市临县农村公路养护工程:采用政府购买服务的方式,吸纳沿线农村居民参与日常养护工作,最重要的包含道路保洁、边沟清理、绿化修剪等,项目周期1年,总投资300万元,优先雇佣当地困难就业人员。
南阳市新野县农村道路新建项目:计划新建3条连接周边乡镇与物流园区的道路,总长15公里,采用沥青路面,符合三级公路技术标准,总投资1.2亿元,分8个标段,单个标段金额400万-800万元。项目建成后,将缩短农产品从田间到物流园的运输时间。
周口市太康县窄路加宽工程:对全县范围内60公里的农村窄路进行加宽改造,从原来的3.5米拓宽至5米,总投资6000万元,分30个标段,每个标段金额200万元左右,村里的施工队可通过简易程序参与建设。
滁州市定远县农村公路桥梁改造项目:对县域内10座存在安全风险隐患的农村公路桥梁进行拆除重建或维修加固,总投资5000万元,分10个标段,每个标段金额500万元。项目将保障村民出行安全,同时满足小型货车通行需求。
安庆市潜山市农村公路联网工程:连接山内5个分散的村落,修建一条长8公里的盘山公路,总投资4000万元,分5个标段,每个标段金额600万-800万元,采用以工代赈方式,当地村民可参与工程建设获取劳务收入。
衡阳市衡阳县通村公路硬化工程:对全县20个行政村未硬化的通村道路进行硬化,总长30公里,总投资9000万元,分30个标段,每个标段金额300万元。项目将解决村民“晴天一身土,雨天一身泥”的出行难题。
张家界市慈利县农村公路绿化工程:对主要农村公路两侧进行绿化种植,选用适合当地生长的树种,总投资600万元,分10个标段,由农村居民家庭承包负责养护,既美化环境又增加收入。
襄阳市谷城县农村公路升级改造项目:对县城至周边重点村落的12公里道路进行升级,提高路面等级,完善交通标志标线,总投资8000万元,分6个标段,每个标段金额1000万-1500万元。项目将提升道路通行能力,促进乡村旅游发展。
宜昌市秭归县农村公路水毁修复工程:针对去年汛期被水冲毁的多处农村公路路段做维修,包括路基加固、路面重建等,总投资5000万元,分15个标段,每个标段金额200万-400万元,优先由当地施工队承接。
市墨竹工卡县农村公路新建工程:新建4条通村公路,总长25公里,解决当地8个村庄的不通公路问题,总投资1.5亿元,分10个标段,每个标段金额1000万-2000万元,考虑到当地地理条件,部分标段采用简易施工工艺,当地施工队伍可参与建设。
日喀则市江孜县农村公路养护工程:对县域内主要农村公路进行日常养护和小修保养,总投资400万元,通过政府购买服务吸纳当地牧民参与,负责道路巡查、积雪清理等工作。
这些项目有着独特的优势,每个项目规模不大,在分标段之后,几十万到几百万的项目数量众多,且大多就在家门口,这使得中小企业能够轻松去参加了。更为利好的是,部分项目会采用以工代赈的方式来进行,甚至无需招投标流程,村里的施工队就有机会承接这些工程。并且,甲方大多是乡镇政府,作为本村的项目,工程小老板们也不需要过多的担心甲方跑路不给钱的问题。像村口被水冲垮的便道维修、通往物流园的道路铺沥青,以及山里三个村落的道路连接等项目,都是工程老板们能够实实在在拿到手的业务。
从实际意义来看,农村公路建设的升级改造意义重大。一方面,改善了农村的交通条件,让农产品能够更便捷地运输到市场,增加农民收入。例如河南三门峡的某个镇子,在修好路之后,苹果能够直接运到大城市超市,果农收入大幅度增长四成,同时,良好的交通条件也吸引了大量游客,去年接待游客数量高达六百万。另一方面,农村公路建设的大规模开展,也为相关产业带来了发展机遇,仅以水泥行业为例,据估算,修20万公里路大约需要消耗4200万吨水泥,这无疑给相关企业注入了一剂强心针。
此次1.5万亿农村公路基建项目的推进,是一次全方位惠及各方的重大举措。对于工程小老板们而言,无疑是迎来了一场不容错过的发展盛宴,在改善农村交通环境的同时,也将为自身事业发展开拓出一片新的天地。
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