“进一步全面深化改革 推动高水平发展”系列主题新闻发布会（青冈县专场）

　　12月24日，青冈县委宣传部举行绥化市“进一步全面深化改革推动高水平发展”系列主题新闻发布会(青冈县专场)。会上，青冈县委常委、常务副县长马庆宝作主旨介绍。

　　马庆宝说，今年以来，青冈县从始至终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习视察黑龙江省期间重要讲话、重要指示和党的二十届三中全会精神，全面落实省市县委确定的各项工作任务，全力谋发展、寻突破、促提升，经济社会各项事业稳中向好，向高水平质量的发展、可持续振兴迈出坚实步伐。

　　现代农业质效并进。深入落实“千万吨粮食增产计划”，强化“五良”融合措施，建成现代农业科学技术示范园区8个，实施高标准农田项目25.34万亩，推广应用保护性耕作面积114.7万亩，规模经营面积达到162.8万亩，落实粮食作物面积248.3万亩，超额完成大豆任务指标8.2万亩，粮食生产实现“二十一连丰”。建成二级动物实验室并投入到正常的使用中，规模养殖场(区)发展到51个，“两牛一猪一禽”饲养总量稳步增长。农业综合机械化程度稳定在98.6%以上，我县被评为“全国平安农机示范县”。

　　产业动能不断积聚。成功签约600兆瓦风电、三特综合调味品2个10亿元以上项目，累计签约项目12个，资金达到85.02亿元，招商做法连续两年在全省作经验交流。东来60万吨淀粉糖深加工、龙凤缬氨酸扩产、京粮玉米深加工等项目实现当年建设投产，未来光能10万千瓦、永和20万千瓦风力发电项目实现并网发电。新增“上云用云”企业10户、省级绿色工厂1户、省级专精特新企业1户、国家级高新技术企业2户，京粮公司成功被认定为国家级质量标杆，龙凤公司代表全省牵头完成生物制造集群申报工作，并入围国家2024年先进制造业集群。鲜食玉米品质提升产业技术研究院被认定为省级产业技术研究院。借助自由贸易协同发展先导区有利契机，全力打造“工业地产”，对上争取债券资金10.45亿元，推动玉米物流园、汉麻产业园、国际优食谷等基础设施提档升级。稳步推进县经济开发区化工产业园认定，建成消防站及一体化指挥中心。

　　市场活力充分释放。新增市场主体超过3000户，电子商务交易额实现4.31亿元。积极组织并且开展“五谷杂粮”下江南等经贸活动，累计签约额超过3000万元。积极开展补贴促消费活动，累计拉动消费1300万元。成功举办“5·18国际博物馆日”“猛犸草原文化节”等大型宣传推介活动，先后建设“主题邮局”2处，发行猛犸象、马玉祥等个性化旅游纪念邮票4套，县第四纪古生物化石博物馆新馆顺利开馆，并成功申报国家AAA级旅游景区。成功举办中国鲜食玉米速冻果蔬大会，我县被授予“全国鲜食玉米产业高水平质量的发展示范县”称号，全面擦亮“青冈玉米”金字招牌。

　　城乡面貌持续改善。编制完成《青冈县国土空间总体设计》，启动乡镇国土空间规划和村庄规划编制，为城乡融合发展提供坚实保障。引嫩入青、绥沈绕城公路等项目稳步推进，生活垃圾填埋场标准封场工程和渗滤液处理设备改造工程有序实施，县城承载能力日益增强。打造绿化示范屯11个，民政镇新时代文明实践所被评为“省级示范所”，和美乡村焕发新颜。生态环境持续向好，完成造林绿化1500亩，4条市控断面水质全部稳定达标，受污染耕地安全利用率达到100%，水保考核连续3年排名全市前列，规划治理侵蚀沟290条、经验做法被央视新闻联播报道。

　　民生保障坚实有力。创新打造“您有事我帮办”群众诉求征集平台，解决房地产领域“难”、物业服务差等急难愁盼问题185个，经验做法被《人民日报》刊发。深化“2+N”产业帮扶模式，提升“四个一批”帮扶项目成效，全年帮扶产业实现总收益近亿元，探索实践鲜食玉米帮扶产业四条路径促农增收做法在国家级刊物《中国乡村振兴》发表。与哈尔滨市继红小学等7所名校开展结对帮扶，全县高考本科进段率达到56.29%，哈师大青冈实验中学考生夺得全市物理类高考第一名，学校被评为“人文特色类”示范学校。县中医院完成移址搬迁，全国基层中医药工作示范县创建工作顺利通过省级初审，我县被评为“全省县级公立医院综合改革示范县”“省级健康促进县”。

　　马庆宝最后说，下一步，我们将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十三届六次全会及市委五届六次全会精神，进一步创新推进全面深化改革、推动高水平发展的思路举措，奋力开创青冈高水平质量的发展、可持续振兴新篇章。

　　青冈县发改局党组书记、局长任旺就青冈“两重”“两新”等政策资金争取和项目建设问题，回答了记者提问。

　　任旺说，当前，全县上下深入学习贯彻党的二十届三中全会、省市县委全会精神，加快建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重点项目建设长效机制，着力扩大有效投资。近两年我们抢抓国家发行增发国债、中央预算内、超长期特别国债、政府专项债等政策机遇，加大对上资金争取，积极地推进项目建设，助力县域经济高质量发展。

　　聚力抓政策宣传，激发经济发展动能。我县强化专班推进，建立各项制度，对各领域有关政策进行了梳理，形成了有关政策汇编材料，详细列出新政策要点、申请流程，并通过政府网站、公众号等融媒体进行高效宣传，切实提高惠民惠企政策的知晓率和满意度。同时，会同工信等有关部门持续深入县域重点企业宣讲政策，为企业获取政策信息增加途径，助企对政策应知尽知，让企业应享尽享好政策。

　　聚力抓资金争取，夯实经济发展基石。围绕中央预算内投资、“两重”“两新”、国债、专项债券等支持方向和领域，牢牢把握对上争取资金窗口期、红利期，积极组织有关部门在工业、农业、交通、社会事业等方面，持续加强项目储备和前期工作，积极向省汇报对接，主动争取国家支持，不断发挥投资对优化供给结构的关键性作用，力争更多项目获得政策资金支持。去年我们争取增发国债资金1.26亿元，今年我们又争取中央预算和政府专项债资金1.16亿元，为青冈经济发展注入强劲动力。

　　聚力抓项目推进，筑牢经济发展支柱。我们牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”理念，在手续办理上，会同自然资源、住建、生态环境等要素保障部门，制定项目前期手续办理流程图，使项目手续办理流程清晰可视化，缩短办理时间，推进项目尽快落地建设。在项目推进方面，对于重点新建项目，常态化开展实地踏查服务，实行项目调度工作机制，及时跟踪项目进展，现场解决项目建设具体问题，推动全县项目建设提速增效。到年底，全县70个重点项目已全面开工建设，14个项目按期竣工，尤其2个风力发电项目提前半年实现并网发电，切实提升公司满意度。

　　青冈县工业信息科技局党组书记、局长姜国伟就快速推进新型工业化，推动经济高水平质量的发展问题，回答了记者提问。

　　姜国伟说，年初以来，我们工信部门在县委、县政府的正确领导下，在省市主管部门的全力支持下，认真贯彻落实国家省市县部署要求，坚持“新型工业化”建设目标，全力抓运行、稳增长，建项目、扩集群，搞服务、优环境，加快构建“1+2+N”现代产业体系，努力推动工业经济实现高质量发展。

　　工业经济发展形态趋势持续稳定向好。抓好企业生产运行，主要指标良性增长。2024年1-11月份，全县规上工业产值实现107.7亿元，同比增长4.4%；增加值增幅3.3%。加快重点项目建设，产业升级加速推进。东来公司60万吨淀粉糖深加工、龙凤公司缬氨酸扩产、京粮公司玉米深加工等产业项目，实现当年建设、当年投产。1-11月份，全县工业固定资产投资完成10.83亿元，技术改造投资完成4.17亿元，增幅位居全市前列。强化有突出贡献的公司牵动，产业集群不断壮大。工业产业年产值超15亿元，获评省级中小企业特色产业集群。龙凤公司年产值突破50亿元，玉米生物发酵产业年产值超100亿元，绥哈大齐生物制造集群获评国家先进制造业集群。

　　工业经济发展动能持续稳健提升。强化科学技术赋能。坚持以科学技术创新引领产业全面振兴，培育发展新质生产力。目前全县规模以上工业公司达到43户，其中：国家级高新技术企业13户，省级专精特新企业7户，国家级专精特新小巨人企业1户。京粮龙江成功认定省级质量标杆，并入选国家级质量标杆。龙凤公司依托齐齐哈尔大学建成省级“淀粉生物工程技术研究中心”，万德福公司依托八一农大建成省级“鲜食玉米品质提升产业技术研究院”，京粮公司依托八一农大建成市级“玉米生物发酵工程技术研究中心”。强化数智赋能。全县上云用云企业已达107户，其中接入工业互联网标识解析二级节点企业86户。全县获批省级数字化智能车间4个，京粮公司立足数字化示范标杆基础，正在申报国家级数字化智能工厂。强化绿色赋能。积极开展绿色低碳服务进企业活动，严格落实企业能耗双控制度，推荐龙凤公司获得省节能降碳绿色化改造奖励。目前全县获批省级绿色工厂2户，国家级绿色工厂3户。

　　工业经济发展环境持续稳步优化。产业高质量发展规划到位。建立健全产业规划政策体系，研究制发了《关于贯彻落实以科学技术创新引领产业全面振兴的若干措施的实施方案》《青冈县加快形成新质生产力实施方案》《青冈县支持企业技术改造政策实施细则》和《青冈县推进科学技术创新发展若干政策措施》，县级制定的工业经济稳增长政策措施精准有力。包联服务落实到位。全面落实领导干部包联企业工作机制，全县领导干部包联企业总数1426户，包联重点项目60个，精准实现全覆盖。县委、县政府主要领导带头开展“敲门行动”，研究解决企业急难愁盼诉求问题181个，提请省市提问题3个，得到企业一致好评。惠企政策争取到位。组织并且开展“两重、两新”政策宣讲培训，建立项目储备库，共谋划项目25个，项目计划总投资18.1亿元，涵盖全县“1+2+N”主导产业和重点企业。积极协助企业对上争取政策资金扶持，年初以来已为有突出贡献的公司争取大规模设备更新、技术改造等政策奖励资金近8000万元。

　　姜国伟最后说，下一步，我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和省市县全会精神，科学谋划“十五五”工业经济发展，逐步推动科学技术创新，加快转变发展方式与经济转型，壮大产业集群，为实现青冈高水平质量的发展、可持续振兴作出新贡献。

　　青冈县农业农村局党组书记、局长隋旭盛就深化农业农村领域综合改革，推进高水平质量的发展问题，回答了记者提问。

　　隋旭盛说，近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省厅和市局的正确指导下，我局持续深化农业农村领域综合改革，推进现代化农业建设，粮食安全“压舱石”地位不断巩固，农业现代化水平得到稳步提升，先后被授予全国农业现代化示范区、全国乡村振兴示范县、全国平安农机示范县等荣誉称号。

　　全力保障粮食安全。近年来，青冈县严格落实粮食安全责任制，深化农业供给侧结构性改革，坚持稳面积、提单产、扩总量，深入推广大垄双行、一喷多促、水肥一体化等先进模式，稳步提升粮食稳产保供能力，全县年均落实粮食作物面积246万亩以上，每年均超额完成省市下达的大豆任务指标面积，粮食总产达到22.9亿斤以上，今年，粮食总产预计将突破23亿斤以上，实现“二十一连丰”，进入全国粮食超级产量大县序列。

　　科学发展特色产业。深化“政、院、企”合作，推进鲜食玉米“8品”战略实施，建设了“青冈县鲜食玉米品种研究所”，加快鲜食玉米新品种、新技术、新产品研发和成果转化，解决了青冈县种子研发的空白，全县鲜食玉米培养种植面积发展到17万亩，产量达到4亿穗，加工公司发展到27家，带动就业人数5000余人，年实现产值6.5亿元以上，探索实践鲜食玉米帮扶产业四条路径促农增收做法，被国家确定为2023年度考核评估典型经验，并在国家级刊物乡村振兴杂志刊发。青冈县先后被授予“全国中高端鲜食玉米生产示范基地”“全国鲜食玉米产业集群示范县”“东北鲜食玉米生产第一县”“全国鲜食玉米产业高水平质量的发展示范县”等荣誉称号。

　　健全农村基本经营制度。充分的利用农村集体产权制度改革成果，组织并且开展了农村土地承包经营权确权登记数据修正试点，推进农村“三资”管理和产权流转交易规范化运行，完成省农村集体产权交易平台数据库录入工作，常态化开展“清化收”工作，不断拓宽村集体增收渠道。大力推进农业社会化服务体系建设，全县开展农业生产托管服务面积达到160万亩以上，占耕地总面积的62%，其中，全程托管服务面积达到101万亩，极大促进了生产方式转变，促进了农业增产、农业增效、农民增收。

　　全面落实惠农有关政策。坚持农业农村优先发展，完善产业联农带农机制，制定印发了《帮扶项目联农带农机制细则》，建立了农村人口常态化防返贫致贫检测机制。严格落实生产者补贴、大垄补贴、耕地轮作补贴、大豆高油高蛋白等惠农补贴政策。开展三大粮食作物完全成本投保工作，完成总投保面积186.8万亩，粮食作物完全成本保险覆盖面逐步提高。

　　隋旭盛表示，下一步，青冈县农业农村局将进一步深化落实粮食单产提升计划，聚焦“五良”应用措施，全力提升粮食综合产能，维护国家粮食安全。